原则上,外国自然人和法人可以与本国投资者相同的条件在土耳其设立股份公司(anonim şirket)或有限责任公司(limited şirket)、成为现有公司的股东或设立分公司;仅因其外国身份并不需要许可。公司经商业登记处登记后取得法人资格。有限责任公司的最低注册资本为5万土耳其里拉,股份公司为25万土耳其里拉。
- 外国投资者享有投资自由和国民待遇(第4875号法第3条)。
- 有限责任公司可由一人设立;股东人数不得超过50人(《土耳其商法典》(TTK)第573-574条)。
- 最低资本:有限责任公司5万里拉,股份公司25万里拉(TTK第332条和第580条;金额经总统决定上调)。
- 资本低于新标准的公司的合规期限已通过2026年10月17日的公报通知延长至2027年12月31日。
- 设立公司不能代替外籍员工的工作许可;工作许可须另行申请。
外国人可以在土耳其设立公司吗?
根据《外国直接投资法》,在不违反国际协定和特别法规定的前提下,在土耳其进行外国直接投资是自由的,外国投资者与本国投资者享有平等待遇(第4875号法第3条a款)。外国投资者是指具有外国国籍的自然人、居住在国外的土耳其公民以及依外国法律设立的法人(第2条a款)。
外国直接投资包括设立新公司或分公司,以及通过在证券交易所之外取得股份,或在交易所取得至少10%的股份或同等表决权,成为现有公司的股东(第2条b款)。原有的许可和批准制度已改为信息通报制度;投资者向主管机关报送其投资的统计信息(第1条和第4条)。某些行业(如银行、保险、能源、航空和海运)可能依特别法另行需要许可或满足条件,因此应另行查阅行业专门法规。
应选择哪种公司类型?
有限责任公司
有限责任公司可由一名或多名自然人或法人设立。股东不对公司债务负责,仅负有缴付其认缴出资的义务(TTK第573条)。股东人数不得超过五十人(第574条)。最低注册资本为5万里拉(第580条)。公司章程须在商业登记处经授权人员面前签署(第585条)。
股份公司
股份公司是资本确定并划分为股份、仅以其财产对债务负责的公司(TTK第329条)。设立时有一名或多名股东即可(第338条)。最低注册资本为25万里拉;采用注册资本制的非上市公司,最低初始资本为50万里拉(第332条)。公司章程须经公证签名,或在商业登记处主任或其助理面前签署(第339条)。
分公司和联络处
总部在国外的企业可在土耳其设立分公司。分公司与本国企业的分公司一样办理商业登记,并须任命一名住所在土耳其的全权商业代表(ticari mümessil)(TTK第40条第4款)。分公司的商号中必须标明总部和分公司所在地以及其分公司性质(第48条第3款)。分公司是总部的延伸,而非独立法人;它不能提供独立于总部的有限责任。
联络处是外国公司在不从事商业活动的前提下,为宣传和协调目的可在土耳其设立的须经许可的机构(第4875号法第3条h款)。该办事处不得从事商业活动。
设立公司的步骤是什么?
- 身份和税号:外国自然人股东需提供经公证的护照土耳其文译本和土耳其税务识别号。外国法人股东须提交其本国的登记证明、公司章程和代表权限文件,并须办理海牙认证(或领事认证)及翻译。
- 授权委托书(可选):可本人或通过代理人办理手续;委托书须明确涵盖设立手续和签署章程,如在国外出具,须办理海牙认证并翻译。
- 资本的认缴和缴付:股份公司中,以现金认缴的股份面值至少25%须在登记前缴付,其余在登记后24个月内缴付;现金须存入银行以公司名义开立的专用账户(TTK第344-345条)。有限责任公司不适用登记前缴付25%的要求;股份缴付参照适用股份公司的规定(第585条)。
- 签署章程和登记:向公司总部所在地的商业登记处申请(第586条)。公司经登记取得法人资格(第355条第1款)。
- 税务局、社保及其他登记:登记后办理开业通知、经营场所通知,以及(如有)特定业务的许可和执照。
在登记前以公司名义行事的人,对这些行为承担个人连带责任;但如已明确说明是以将设立的公司名义所为,且公司在登记后三个月内予以追认的,则仅由公司负责(第355条第2款)。
最低资本金额和合规期限是什么?
| 公司类型 | 最低金额 | 依据 |
|---|---|---|
| 有限责任公司(注册资本) | 5万里拉 | TTK第580条 |
| 股份公司(注册资本) | 25万里拉 | TTK第332条 |
| 采用注册资本制的非上市股份公司(初始资本) | 50万里拉 | TTK第332条 |
上述金额已通过第7887号总统决定上调。对于资本低于这些金额的现有股份公司和有限责任公司,TTK临时第15条要求在2026年12月31日前增资,否则视为解散(infisah)。贸易部通过2026年10月17日第33403号官方公报发布的通知,将该期限延长至2027年12月31日。由于法律授权该部每次延长一年、最多延长两次,因此还可再延长一次。
示例:资本为2万里拉的有限责任公司,其股东须通过股东会决议将资本增至5万里拉;此类决议不要求法定出席人数,以出席表决权的多数通过(临时第15条第2款)。
设立前应注意什么?
股份公司章程中除其他事项外,须载明商号和住所、明确主要事项的经营范围、资本及每股面值、股份为记名或无记名以及转让限制(TTK第339条第2款)。如经营范围写得过宽或不明确,日后可能需要修改,因此应事先明确计划开展的业务。选择商号时,应考虑与既有商号混淆的可能性以及有关商号的法律规定。如股东之间的关系、转让和退出条件、利润分配及管理权限在一开始未在章程中、必要时在股东协议中作出规定,日后可能成为争议的来源。
外资公司的工作许可与股东事项
在依第4875号法设立的公司、分公司和机构中雇用的外籍员工,由劳动和社会保障部颁发工作许可(第3条g款)。外国股东或经理要在土耳其实际工作,仅有股东身份并不足够;工作许可须另行申请。外国股东的净利润、股息、清算和出售所得,以及根据许可和管理协议支付的款项,可通过银行自由汇往国外(第3条c款)。
公司设立后,对于股份公司的运作,股东会和董事会决议的撤销与无效规则具有重要意义;在用工和数据处理方面,公司在KVKK(个人数据保护法)下的合规义务也很重要。在与员工的关系中,也可能涉及主雇主与分包雇主关系。
常见问题
外国人可以单独在土耳其设立公司吗?
可以。有限责任公司和股份公司均可由一人设立(TTK第573条、第338条)。外国身份不需要额外许可。
外国股东有在土耳其居住的要求吗?
法律对成为股东未规定居住要求。但设立公司时需要土耳其税务识别号,对某些手续而言,委任代理人在实践中更为方便。
设立公司会自动给予外国人工作或居留许可吗?
不会。外籍员工须取得劳动和社会保障部的工作许可(第4875号法第3条g款)。居留许可适用另外的法规。
分公司与有限责任公司有什么区别?
有限责任公司是独立法人,其股东不对公司债务负责。分公司是外国总部的延伸,与总部共享同一法律人格;须在土耳其任命一名全权商业代表(TTK第40条第4款)。
我现有公司的资本低于5万里拉,应怎么办?
须在2027年12月31日前将资本增至新的最低金额;否则公司视为解散(TTK临时第15条)。该期限已通过2026年10月17日的通知延长。
公司的利润可以汇往国外吗?
可以。净利润和股息可通过银行或特殊金融机构自由汇出(第4875号法第3条c款)。税务和申报义务不受影响。