有朝一日,您可能会通过土地登记处或长辈的口述得知,在您或您继承的亲属名下登记有土地所有权,但这些土地上几十年来一直建有公路、水坝、人行道或政府大楼等公共设施。您有必要了解,无论经过了多长时间,针对事实上未经征收而没收财产(De facto confiscation)的行为,您的赔偿请求权不受诉讼时效的限制。
未经征收而没收财产的历史与法律渊源
关于未经征收而没收财产的基本司法依据,源自土耳其最高上诉法院(Court of Cassation)第1956/1-6号和第1956/1-7号统一判例裁决。这些裁决确立了一项原则:对于未经正式征收程序而被没收的财产,财产所有人提起的诉讼不受任何诉讼时效的限制。
该程序的立法发展如下:
- 1956年10月9日之前的时期(第221号法): 根据1961年1月13日生效的第221号法,1956年10月9日之前事实上分配给公共服务的财产被视为已征收。法律赋予所有权人2年的除斥期间提起诉讼。随着该期限的届满,国内诉讼权利受到限制。
- 1956年10月9日至1983年11月4日期间: 通过第5999号法添加到《征收法》的临时第6条,明确赋予了财产所有权人对该期间发生的没收行为提起赔偿诉讼的权利。
- 1983年11月4日之后的时期: 第2942号《征收法》第38条规定的20年除斥期间已被宪法法院废除。根据现行法规和最高上诉法院的判例,对于该日期之后发生的事实上的没收行为,提起赔偿诉讼不再受任何时间限制。
发生未经征收的没收行为时应如何应对?
- 和解程序: 可以向相关行政部门提出和解请求。尽管根据当前的司法判例,在事实上的没收案件中,向行政部门申请和解不再是提起诉讼的法定前置程序,但为了快速解决问题,穷尽行政救济途径仍不失为一种可选策略。
- 赔偿诉讼: 如果未能达成和解、行政部门拒绝请求,或者主张人选择直接诉讼,则必须在不动产所在地的初级民事法院提起“因未经征收而没收财产的赔偿诉讼”。
- 1956年前没收行为的法律救济途径: 尽管由于第221号法的规定,针对1956年10月9日之前的没收行为,一般的国内法律救济途径似乎已经关闭,但根据土耳其宪法第90条的规定,《欧洲人权公约》(ECHR)中保护财产权的条款将适用。如果国内法院驳回诉讼,可以通过向土耳其宪法法院(AYM)提出个人申诉,并随后以侵犯财产权为由向欧洲人权法院(ECHR)寻求法律救济。
以上说明仅供一般性资讯参考,不构成针对特定法律情形的直接解决方案。建议您在遇到法律问题时咨询专业律师。